行業(yè)動(dòng)態(tài)
建設更好濰坊，交出高分答卷——我市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階
奮斗中揮別歲月，實(shí)干中鑄就輝煌。2023年，我市完成城建投資336億元，實(shí)施城市更新重點(diǎn)項目103個(gè)、海綿城市示范項目168個(gè)，加快推進(jìn)高鐵和站南兩大片區建設，城市能級活力明顯提升；拼經(jīng)濟、促發(fā)展，完成新建商品房網(wǎng)簽面積過(guò)千萬(wàn)平方米、建筑業(yè)總產(chǎn)值超千億元，新開(kāi)工裝配式建筑面積288萬(wàn)平方米、新增綠色建筑面積1362萬(wàn)平方米，城市建設品質(zhì)明顯提升；強保障、惠民生，爭取上級獎補資金7億元，新開(kāi)工棚戶(hù)區6267套、保障性租賃住房1459套，完成老舊小區改造466個(gè)、4.9萬(wàn)戶(hù)，農村新改造清潔取暖9.9萬(wàn)戶(hù)、無(wú)害化衛生廁所1944戶(hù)，城鄉人居環(huán)境“顏值”“品質(zhì)”雙提升，全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷邁上新臺階。
一組組亮眼的數據，一項項提氣的成績(jì)，彰顯著(zhù)濰坊住建的擔當與作為。2023年， 濰坊住建人團結拼搏，攻堅克難，奮力交出一份高分答卷，讓人民群眾盡享實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感——
黨建引領(lǐng)
能力作風(fēng)實(shí)現大轉變
黨建工作開(kāi)創(chuàng )新局面。濰坊市住建局高標準啟動(dòng)主題教育，堅持“第一議題”制度，組織局黨組會(huì )議66次，理論中心組學(xué)習12次，研究三重一大事項609項，事前、事中、事后全過(guò)程保障，確保黨建工作不斷檔。組織慶“八一”國防教育等專(zhuān)題講座6次，全面提升干部隊伍政治素養。抓基層組織保障，制定黨建工作要點(diǎn)，編發(fā)“紅心筑建”工作簡(jiǎn)報，搭建宣傳載體。開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評選，選樹(shù)先進(jìn)典型52個(gè)。抓群團組織保障，開(kāi)展勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，共獲評省市級集體獎項25項、個(gè)人獎項27人次。常態(tài)化開(kāi)展“雙報到”“禮讓斑馬線(xiàn)”等志愿活動(dòng)810人次?！凹t心筑建”黨建品牌在全市64個(gè)部門(mén)“擂臺賽”中榮獲一等獎第一名。
廉政建設再上新臺階。市住建局全面從嚴治黨，建立黨組和班子成員落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單214項。開(kāi)展廉潔警示教育，舉辦黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題講座，機關(guān)在職黨員無(wú)違法違紀問(wèn)題發(fā)生。
隊伍建設展現新風(fēng)采。市住建局開(kāi)展住建系統干部隊伍能力大提升、作風(fēng)大轉變行動(dòng)，創(chuàng )新開(kāi)展“季度述職擂臺賽”，在全市重點(diǎn)工作“掛牌亮榜”考核中勇奪“實(shí)干擔當先鋒單位”紅旗。干部隊伍建設成效顯著(zhù)，榮獲全國住房和城鄉建設系統先進(jìn)工作者1名、勞動(dòng)模范1名，“齊魯首席技師”1名，全市住建系統124個(gè)集體和150名個(gè)人獲通報表?yè)P。
試點(diǎn)領(lǐng)航
更好濰坊建設譜新篇
城市更新行動(dòng)全面展開(kāi)，高標準開(kāi)展中心城區城市更新行動(dòng)規劃編制，順利通過(guò)專(zhuān)家評審、形成階段性成果，科學(xué)劃定63個(gè)更新單元。在項目融資方面，動(dòng)態(tài)管理城市更新項目庫，在庫項目154個(gè)、概算總投資約4330億元，新簽訂城市更新專(zhuān)項貸協(xié)議授信386多億元，到位融資資金154多億元。我市探索城市更新項目資金相關(guān)做法被住建部《城市更新情況交流》刊發(fā)推廣。2023年9月5日，我市站南廣場(chǎng)片區等9個(gè)項目入選全省城市更新示范項目。
加快推進(jìn)海綿城市建設。2023年12月1日，《濰坊市海綿城市建設條例》正式實(shí)施，全省率先完成海綿城市立法，進(jìn)一步提升海綿城市建設法治化、規范化水平。新到位中央獎補資金2億元，謀劃實(shí)施海綿城市示范項目168個(gè)，其中新開(kāi)工項目49個(gè)、完工項目31個(gè)，完成投資10.2億元，新增建成區達標面積23.5平方公里，中心城區建成區海綿達標面積增至60%，居全省第一。
城市能級活力顯著(zhù)提升。高鐵新片區中，公交場(chǎng)站、長(cháng)途客運站等續建項目全部完工，站北廣場(chǎng)、落客平臺等新建項目拆遷清障加快破題，市職教中心重新選址初步確定，志遠北路（南段）完成竣工驗收。站南廣場(chǎng)片區完成投資3.9億元，清平路跨鐵路立交橋非涉鐵段梁體澆筑40%、涉鐵段主墩全部完成，大莊子學(xué)校啟動(dòng)主體施工，新開(kāi)放城市公園成為市民休閑新空間、網(wǎng)紅打卡地。聚焦群眾“出行難”問(wèn)題，僅用50天時(shí)間，全力推進(jìn)友愛(ài)路、長(cháng)松路青銀高速下穿通道順利貫通，市民出行更加安全便捷。
產(chǎn)業(yè)賦能
經(jīng)濟發(fā)展回暖穩增長(cháng)
房地產(chǎn)業(yè)保持企穩回暖。進(jìn)行市場(chǎng)精準調控，承辦2023山東省房地產(chǎn)新發(fā)展模式研討會(huì )、高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)建設指導意見(jiàn)宣貫會(huì )，每月形成高質(zhì)量房地產(chǎn)運行分析報告，先后出臺26條激勵措施，支持48個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目申請授信金額87.4億元，發(fā)放各類(lèi)購房補貼2.9萬(wàn)戶(hù)、6.8億元。先后舉辦春季房展會(huì )、夏季購房節、秋季房產(chǎn)大集，開(kāi)展全民惠購活動(dòng)，直接促成購房成交額超20億元。全市新建商品房銷(xiāo)售面積1125萬(wàn)平方米，居全省第4；全市存量房登記銷(xiāo)售面積743.9萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)42.5%；合計銷(xiāo)售面積1868.9萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)6.3%。全面落實(shí)“保交樓、保穩定、保民生”工作任務(wù)，25個(gè)“保交樓”項目、10606套住宅全部復工建設，已交付8718套、交付率82%，圓滿(mǎn)完成年度工作任務(wù)。
建筑產(chǎn)業(yè)加速轉型升級。壯大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規模，印發(fā)了《關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，前三季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值820億元，同比增長(cháng)6%。全市新增納統企業(yè)215個(gè)，同比增長(cháng)31.6%。產(chǎn)業(yè)擴張加速，大力實(shí)施“走出去”戰略，前三季度全市完成外出施工產(chǎn)值131.4億元，同比增長(cháng)18.8%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全市397家建筑企業(yè)實(shí)現“地產(chǎn)互采”129.3億元。
綠色建筑全面推廣實(shí)施。印發(fā)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)、應用推廣。2023年，全市新增綠色建筑面積1362萬(wàn)平方米，完成率113.5%，3個(gè)項目入選全省建筑節能與綠色建筑示范創(chuàng )建項目，5項產(chǎn)品入選全省建筑業(yè)新技術(shù)推廣目錄。裝配式建筑發(fā)展快速，全市新開(kāi)工裝配式建筑面積288萬(wàn)平方米。
法治加力
行業(yè)規范管理見(jiàn)實(shí)效
法治住建建設成效顯著(zhù)。我市規范審查文件，規范行政處罰行為，規范提升住房城鄉建設市場(chǎng)監管秩序。積極規范宣傳，制定2023年度普法工作計劃、普法宣傳工作方案，編制住房城鄉建設普法指南5類(lèi)，住建法治氛圍更加濃厚。
房地產(chǎn)市場(chǎng)監管有效發(fā)力。升級市區房屋交易系統，建立房屋網(wǎng)簽備案數據信息共享機制。創(chuàng )新推廣商品房買(mǎi)賣(mài)電子合同，實(shí)現房屋網(wǎng)簽備案“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“零見(jiàn)面辦”，精簡(jiǎn)辦理流程。積極進(jìn)行市場(chǎng)整治，從七個(gè)方面規范整治市場(chǎng)秩序。組成8個(gè)幫扶工作組，對全市490個(gè)項目全生命周期監管，有效防范和化解項目風(fēng)險。公布市區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級評價(jià)結果，獎優(yōu)罰劣，著(zhù)力營(yíng)造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
建筑市場(chǎng)行為持續規范。開(kāi)展建筑市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，抽查103家企業(yè)，43個(gè)工程項目，嚴格落實(shí)問(wèn)題整改。加強建筑工地動(dòng)態(tài)監管，項目上線(xiàn)率和項目經(jīng)理、總監到崗率兩項考核指標均達到省考核滿(mǎn)分標準。進(jìn)行信用管理，營(yíng)造“知信、用信、維信、守信、愛(ài)信”良好市場(chǎng)環(huán)境。
勘察設計監管不斷加強。不斷提升抗震設計，積極勘察工程質(zhì)量。推動(dòng)工程勘察質(zhì)量信息化管理，推動(dòng)勘察現場(chǎng)、試驗室成果質(zhì)量管理信息化、標準化。
消防驗收質(zhì)效全面提升。進(jìn)行消防驗收標準化建設，消防驗收備案審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日。完成消防驗收項目655個(gè)，備案抽查項目1020個(gè)。啟動(dòng)全市消防驗收培訓系列活動(dòng)，全面提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)，在全省首屆消防工程查驗技能競賽中，獎項數量居全省前列。組建消防審驗服務(wù)隊，開(kāi)展重大建設項目“消防審驗專(zhuān)家行”，先后服務(wù)建設項目60余個(gè)，“量身”解決項目難點(diǎn)510余項。
初心篤行
住建民生保障再升溫
住房保障體系不斷完善。完善住房保障制度，印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》，配套出臺《保障性租賃住房項目認定實(shí)施細則》《市區新就業(yè)人員申請階段性住房租賃補貼實(shí)施細則》等，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度。全力保障項目建設，建成回遷棚改項目27個(gè)、建成邊界內未建成社區19個(gè)；累計爭取各類(lèi)上級獎補資金1.42億元，棚戶(hù)區改造6267套、保障性租賃住房1459套，開(kāi)工率分別為104.6%和100%，發(fā)放住房租賃補貼1405戶(hù)、398.4萬(wàn)元，完成率142.2%，相關(guān)經(jīng)驗做法被住建部刊發(fā)推廣。爭取中央專(zhuān)項補助資金2.58億元，改造老舊小區466個(gè)、4.9萬(wàn)戶(hù)。我市在全省城鎮老舊改造工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )作典型發(fā)言，相關(guān)做法被國家發(fā)改委轉發(fā)推廣。大力實(shí)施人才安居工程，將市級人才住房保障范圍擴大至普通本科畢業(yè)生，大專(zhuān)、本科購房補貼標準分別提高到4萬(wàn)元、8萬(wàn)元。全市共籌集人才住房11102套，完成配租10983套，配租率98.9%，超過(guò)省考核指標8.9個(gè)百分點(diǎn)，
物業(yè)服務(wù)水平不斷提升。積極規范行業(yè)監管，規范物業(yè)招投標評審活動(dòng)。建立定期考核機制，有效提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。我市物業(yè)管理10項工作經(jīng)驗被省住建廳轉發(fā)推廣。以“紅色物業(yè)”破解基層治理難題，指導5家國有物業(yè)企業(yè)打包管理230個(gè)老舊小區，我市4家企業(yè)、8個(gè)項目獲省“齊魯紅色物業(yè)”星級服務(wù)認定。實(shí)施全市物業(yè)管理突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)，走訪(fǎng)排查住宅小區4275個(gè)，發(fā)現的問(wèn)題全部建立臺賬，閉環(huán)銷(xiāo)號。通過(guò)定期舉辦“物業(yè)大講堂”，累計培訓人員達2.44萬(wàn)余人，為打造濰坊物業(yè)品牌奠定人才基礎。
農村人居環(huán)境不斷改善。完成農村無(wú)害化衛生廁所改造1944戶(hù)，年度任務(wù)完成率103%。2023年5月20日，我市作為全省唯一地市受邀參加全國農村廁所革命現場(chǎng)會(huì )并作交流發(fā)言，農村改廁工作連續三年全省考核第一。推進(jìn)清潔取暖，年內完成農村清潔取暖改造9.9萬(wàn)戶(hù)，城區既有建筑節能改造80萬(wàn)平方米。爭取上級獎補資金676萬(wàn)元，完成危房改造238戶(hù)。全市8個(gè)試點(diǎn)鎮92個(gè)重點(diǎn)項目入選省級小城鎮建設重點(diǎn)項目庫，統籌謀劃總投資超319億元，帶動(dòng)完成投資54億元。
底線(xiàn)筑基
和諧穩定久久為功
守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。積極開(kāi)展安全教育培訓，組織開(kāi)展“開(kāi)工第一課”“安全生產(chǎn)月”等系列活動(dòng)，培訓人員6500余人次。開(kāi)展全市建筑工程施工檢查現場(chǎng)教學(xué)觀(guān)摩活動(dòng)，24個(gè)項目成功入選2023年度省級安全文明標準化工地，安全履職視頻記錄制度作為安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗在全省進(jìn)行推廣。進(jìn)行一線(xiàn)督導幫扶，累計排查自建房615萬(wàn)棟，濰坊市住建局的“兩個(gè)清單、聯(lián)合執法”“數字賦能助力自建房安全動(dòng)態(tài)監管”等工作經(jīng)驗做法在全國推廣。
筑牢工程質(zhì)量底線(xiàn)。推行“先驗房后收房”，制定印發(fā)《加強“先驗房后收房”過(guò)程監管十一條措施》，相關(guān)經(jīng)驗做法獲省住建廳轉發(fā)推廣。強化防滲漏治理工作，提升預拌混凝土質(zhì)量，開(kāi)展預拌混凝土企業(yè)觀(guān)摩點(diǎn)評，加強檢測機構監管，開(kāi)展檢測機構專(zhuān)項治理，檢查16個(gè)縣市區、53家檢測機構。打造“濰坊建造”品牌，榮獲中國建設工程魯班獎3項、詹天佑獎1項、國家優(yōu)質(zhì)工程獎1項、中國建筑工程裝飾獎11項、華東地區優(yōu)質(zhì)工程獎5項。城建檔案服務(wù)再提升，完成全年計劃116%，服務(wù)城市發(fā)展規劃，為企業(yè)和個(gè)人節省資金1060余萬(wàn)元。
積極開(kāi)展環(huán)境保護。整治建筑揚塵，排查建筑工地440多個(gè)，提升揚塵精細化管理水平。加強“智慧工地”建設，接入工程2598個(gè)、注冊企業(yè)2761家，實(shí)現全市工程項目全覆蓋動(dòng)態(tài)監管。強化建制鎮生活污水督導幫扶和能力培訓，實(shí)地幫扶生活污水處理廠(chǎng)15座、污水處理設施10處，持續提升污水處理水平。