行業(yè)動(dòng)態(tài)
品質(zhì)民生看濰坊丨濰坊：聚焦品質(zhì)引領(lǐng)，打好城市能級提升攻堅戰
2023年，濰坊市錨定“提升城市能級活力”這一目標不放松，以品質(zhì)、活力、法治、人本理念引領(lǐng)城市建設，讓城市更具“煙火氣”“時(shí)尚感”“年輕態(tài)”，加快打造宜居、韌性、智慧城市。
實(shí)施城市更新行動(dòng)
近年來(lái)，濰坊市委、市政府高度重視城市更新工作，連續三年寫(xiě)入政府工作報告，市人大將其作為重點(diǎn)調研課題持續跟進(jìn)指導。2021年11月份，濰坊市成功入選全國第一批城市更新試點(diǎn)城市。建立了由市長(cháng)擔任召集人，分管副市長(cháng)為副召集人，發(fā)改、工信、財政、自然資源和規劃、住建、文旅等19個(gè)市直部門(mén)和各縣市區政府主要負責同志為成員的城市更新工作聯(lián)席會(huì )議制度，在市住建局設置城市更新和海綿城市建設推進(jìn)辦公室，工作推進(jìn)機制不斷完善。先后制定出臺了《濰坊市城市更新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《濰坊市城市更新實(shí)施辦法》以及資金管理、保留建筑不動(dòng)產(chǎn)登記、建設用地等一系列制度文件，政策體系不斷健全。邀請國內最專(zhuān)業(yè)權威的中規院高標準編制濰坊市城市更新行動(dòng)規劃，已形成初步成果；縣市區城市更新規劃也正在分頭加快編制。建立城市更新項目庫，入庫項目154個(gè)、概算總投資約4330億元，2022年已開(kāi)工項目77個(gè)、總投資約2133.9億元，28個(gè)項目簽訂協(xié)議授信438億元，25個(gè)項目融資到位資金159億元。去年11月份，濰坊市2項工作入選住建部第一批實(shí)施城市更新行動(dòng)可復制經(jīng)驗做法清單。
2023年，濰坊市計劃高標準完成中心城區城市更新行動(dòng)規劃編制，科學(xué)劃定更新單元，明確更新管控要求，指導單元層級更新規劃編制和項目落地實(shí)施。嚴格把握“時(shí)、度、效”，按照“續建一批、開(kāi)工一批、儲備一批”分階段管控原則，實(shí)施續建項目62個(gè)、投資約2106億元，新開(kāi)工項目44個(gè)、投資約1160億元，儲備項目33個(gè)、投資約1037億元。今年以來(lái)，續建項目開(kāi)工58個(gè)，新項目開(kāi)工9個(gè)，竣工項目2個(gè)，新簽訂協(xié)議授信85億元、融資到位資金36億元。同時(shí)，擇機籌備舉辦城市更新濰坊論壇，以“綠色建筑賦能城市更新 推進(jìn)城市建設高質(zhì)量發(fā)展”為主題，擬邀請中國工程院院士、住建部專(zhuān)家參加，通過(guò)政府搭臺、開(kāi)放交流，實(shí)現多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏(yíng)，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
推進(jìn)海綿城市建設
2021年6月份，濰坊市入選國家首批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市，獲批中央補助資金9億元，示范期3年。濰坊市成立了由市政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的全市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組，按照“蓄滲優(yōu)先、存量增效、智慧聯(lián)調、水潤鳶都”的總體思路，全面打造北方缺水地區雨源型河流平原城市典范。2022年3月，濰坊市順利通過(guò)三部委海綿城市績(jì)效考核，8月通過(guò)住建部專(zhuān)家跟蹤評估。
2023年，濰坊市計劃加快完成《濰坊市海綿城市建設管理條例》立法，6月完成市人大二次審議，8月報市人大常委會(huì )表決，9月報省人大常委會(huì )批準；推進(jìn)海綿城市專(zhuān)項規劃、規劃設計導則與標準圖集修編，開(kāi)展海綿城市新型蓄滲技術(shù)、滲透能力、海綿城市建設項目星級評價(jià)體系等技術(shù)研發(fā)和監測評估，新開(kāi)工2.97億元、38個(gè)海綿示范項目，新增達標建成區面積25.8平方公里，中心城區海綿城市達標建成區比例超過(guò)60%，著(zhù)力打造“會(huì )呼吸”、有韌性的宜居生態(tài)城市。
加大片區開(kāi)發(fā)力度
高鐵新片區和站南廣場(chǎng)片區自2017年啟動(dòng)實(shí)施，采取PPP模式推進(jìn)。
高鐵新片區位于寒亭區，總規劃面積20.79平方公里，招標PPP項目75億元，社會(huì )合作資本方中國中鐵建工集團聯(lián)合體，工程主要包括高鐵站前配套設施、長(cháng)途客運站、公交場(chǎng)站、北辰現代教育示范區、綜合醫院、市政道路等工程。截至2022年底，已累計完成投資48.2億元，高鐵站前南廣場(chǎng)及地下空間、落客平臺等配套設施全部完工，北辰中學(xué)建成投用，片區禹王大街、豐華路、幸福路、站南街等7條道路建成通車(chē)，公交場(chǎng)站、長(cháng)途客運站進(jìn)入收尾階段。
2023年計劃投資7.5億元，加快推進(jìn)續建工程以及高鐵站北廣場(chǎng)、北落客平臺、站北街、吉運街以及綜合醫院、市現代職業(yè)教育中心項目建設，為下步京滬二通道建設開(kāi)通創(chuàng )造良好條件。截至目前，公交場(chǎng)站、長(cháng)途客運站等續建項目全部完工，高鐵站北廣場(chǎng)、北落客平臺、市政道路等新建項目拆遷清障工作加快推進(jìn)，市現代職業(yè)教育中心重新選址初步確定。
站南廣場(chǎng)片區位于濰城區，總規劃面積30.76平方公里，招標PPP項目45億元，社會(huì )合作資本方中國鐵建投資集團聯(lián)合體，工程主要包括火車(chē)站站前配套設施、客運樞紐站、市政道路、兩處中小學(xué)校、清平路跨鐵路立交橋、景觀(guān)綠化等工程。截至2022年底，已累計完成投資33.5億元，火車(chē)站南廣場(chǎng)及地下空間、客運樞紐站等配套設施全部完工，濰陽(yáng)學(xué)校建成投用，片區怡園路、緯五街等7條道路建成通車(chē)，城市景觀(guān)廣場(chǎng)及地下空間項目進(jìn)入收尾階段，清平路跨鐵路立交橋項目開(kāi)工建設。
2023年計劃投資5億元，完成片區西部排水箱涵和2萬(wàn)平方米城市綠地公園建設，清平路跨鐵立交橋、大莊子學(xué)校完成主體施工。截至目前，已完成投資約4000萬(wàn)元，城市景觀(guān)廣場(chǎng)及地下空間項目基本完工；清平路跨鐵路立交橋涉鐵段開(kāi)工建設，非涉鐵段墩身完成93%；清平路西部排水管廊工程正在進(jìn)行樁基等基礎施工；大莊子學(xué)校確定實(shí)施方案，正在進(jìn)行施工圖設計。
完善城市路網(wǎng)體系
2018年至2020年，濰坊市集群實(shí)施中心城區道路暢通工程，累計完成投資約51億元，暢通主次干道、支路、下穿青銀高等127條，建設人行過(guò)街天橋9處，中心城區交通體系基本順暢。2021年以來(lái)，聚焦品質(zhì)城市建設，累計完成投資52億元，建設北海路通亭街全市首座市政互通立交橋、寶通街全市首條高架快速路，修建提升主次干道、支路等43條，建成投用人行過(guò)街天橋10處，進(jìn)一步提升城市路網(wǎng)通行效能，改善群眾交通出行條件。
